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政策一刀切实难见效,化解债务需从长计议,隐性债务置换商业银行授信为城投带来增量资金支持。现如今城投进入新一轮发展阶段,客观来看虽然很难完全重复过往宽松态势,但基建投资诉求仍然强力,中短期看对平台这一融资工具依赖程度仍很高,一刀切的政策有一定现实的约束。年初以来商业银行隐性债务化解方案引发市场讨论。部分商业银行与地方政府签署战略合作协议,商业银行为地方政府提供综合性金融支持,以防范化解地方政府隐性债务风险。隐性债务的置换方案有利于银行将资金传导至城投。我们认为,防范债务风险一刀切面临现实阻碍,应由外至内逐步规范、有效降低地方政府债务负担,在持续温和的政策影响下,加强各中介机构核查力度、倒逼城投平台融资模式自我规范、进而各地区政府根据自身财政状来进行改革是未来方向。

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